厄瓜多尔森林大火及干旱灾情影响

  • 来源:国家国际发展合作署对外援助服务保障中心       时间:2024.12.02

2024年11月18日,厄瓜多尔国家风险管理秘书处发表公报,因森林火灾和干旱问题,厄当天宣布进入为期60天的全国紧急状态。目前厄全国仍有17处森林大火在蔓延,南部阿苏艾省和洛哈省受影响最严重。自11月1日以来,森林火灾严重影响阿苏艾省的昆卡、锡格西格和圣伊莎贝尔等城市,烧毁逾1700公顷植被。洛哈省多地森林大火导致逾8500公顷植被被破坏。

一、厄瓜多尔森林火灾和干旱问题产生的原因

(一)气候变化的影响。近年来,全球气候变化的影响日益显著,随着全球气候变暖,厄在2024年遭受多轮旱涝极端天气事件。一是干旱加剧。干旱是厄当前面临的主要气候问题之一。由于长期缺乏降水,厄水库和河流的水位急剧下降,许多水电站因缺水而无法正常运转。干旱不仅影响了农业灌溉和居民用水,还导致了水资源的严重短缺。二是水资源分布更加不均。气候变暖导致厄水资源分布更加不均。在干旱季节,部分地区可能长时间无雨,导致水资源极度匮乏;而在雨季,则可能出现暴雨和洪水等极端天气事件,造成水资源浪费和生态环境破坏。三是森林火灾风险增加。由于植被长时间缺乏水分,变得易燃易爆,一旦有火源,很容易引发大规模的森林火灾。森林火灾不仅破坏了生态环境,一定程度上还会污染现有水资源,加剧了水资源的短缺,从而形成了恶性循环。

(二)自然地理条件的限制。一是地形地貌复杂。厄的地形地貌增加了山火和干旱的复杂性。该国南部地区多山,森林覆盖率高,但地形崎岖,交通不便,使得消防员难以迅速到达火灾现场进行扑救,加剧了山火的蔓延速度。同时,山地地形也限制了水资源的开发和利用,使得部分地区在干旱季节更加缺水。二是生态系统脆弱。厄境内存在大范围的热带雨林生态系统,由于气候变化和人类活动,目前热带雨林已遭受严重破坏,导致生态系统失衡。

二、厄瓜多尔森林火灾和干旱灾情影响

(一)山火和干旱导致厄电力短缺切口放大。厄能源结构相对单一,过度依赖水力发电。由于严重干旱造成水资源短缺,水力发电量大幅下降,导致电力供应不足。4月19日,厄政府因电力短缺宣布全国进入为期60天的紧急状态。9月以来,厄政府在全国实行用电配给制度,部分地区单日停电时长达到12小时,厄电力需求缺口达1080兆瓦,每次停电造成约1200万美元的经济损失,严重影响各行业运作。特别是对我在厄最大矿业投资项目米拉多铜矿项目造成冲击,2024年11月8日,厄政府要求米拉多铜矿减少电力消耗,导致生产暂停15天,已对矿山的正常运营造成不利影响。

(二)山火问题加剧了社区对抗的风险。长期以来,厄采取平衡中美关系的策略,但近年来因国内安全形势恶化及与美合作加深,其外交立场转向更依赖美国,这一变化已扩展至政治和经济领域。2024年6月18日,厄在美压力下暂停了对中国的免签证政策,厄对华政策或将面临微妙调整。在厄限电期间,米拉多铜矿露天剥离、废石筑坝、酸性水处理站等安全环保设施的正常运行面临巨大考验,一旦出现环保问题,很可能会导致原住民群体爆发抗议行为,特别是在当前山火火势不减的背景下,极端民粹势力以及个别境外大国的煽动怂恿都可能使厄国内民众将自然灾害带来的生活影响转嫁给中方,相关情况需引起高度关注。

(三)厄农业发展面临挑战。由于水资源枯竭、土壤干燥,严重阻碍农作物的生长,导致农作物产量大幅下降,影响农产品的品质评级。同时,山火已对厄农田和林木造成了严重破坏,不仅烧毁了大量的农作物和林木,还破坏了农田的土壤结构和生态环境,使得我在厄农业合作项目面临更大的恢复和重建压力。旱灾和山火导致的农作物减产和农田损毁,使得厄农产品市场出现波动的可能性骤增。农产品价格的上涨和供应短缺可能引发一系列连锁反应,如通货膨胀、社会不稳定等。

三、启示及建议

(一)助厄建立多元化能源体系。厄森林火灾引发能源短缺,显示了厄在环境防灾和能源方面的脆弱性。我可考虑向厄提供新能源发电相关帮助,加强太阳能、风能等领域合作,助厄打造多元化能源结构,提升能源供给稳定性,为两国其他领域合作夯实基础。

(二)加强应急救灾监测合作。可利用卫星监测以及提供森林火灾监测指挥系统等,加强监测能力,提升双方在该领域的合作力度。

(三)履行社会责任,及时关注当地舆论。我在厄项目及企业应重点关注厄环境脆弱性,项目应尽可能减少对当地生态环境的影响。中资企业应积极参与社区发展,构建好同当地政府和社区关系。同时,在中美博弈背景下,应充分关注当地舆情,避免应对不当被西方攻击利用。

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